Huom!
Eduskunta on hyväksynyt rahapelilain (16.12.2025) ja presidentti vahvistanut sen (16.1.2026). Pääosa laista astuu voimaan 1.7.2027. Lisenssihakemusten vastaanotto avautui Poliisihallituksessa 2.3.2026. Lupa- ja valvontavirasto LVV julkaisee yksityiskohtaiset määräykset toimeenpanon edetessä; päivitämme artikkelia sitä mukaa.
Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain 16.12.2025 äänin 158–9, ja presidentti vahvisti sen 16.1.2026. Pääosa laista astuu voimaan 1.7.2027 — kuusi kuukautta hallituksen alkuperäistä esitystä myöhemmin. Lisenssihakemusten vastaanotto avautui Poliisihallituksessa 2.3.2026. Veikkauksen yksinoikeus kasino- ja vedonlyöntipeleihin päättyy 30.6.2027.
Hallituksen esitys (HE 16/2025 vp) ehdotti voimaantuloa 1.1.2027:ksi, mutta hallintovaliokunta siirsi mietinnössään (HaVM 28/2025 vp) aikataulua kuudella kuukaudella eteenpäin. Perusteena oli, että Poliisihallitus tarvitsee teknisten määräysten antamiseen ja toimijat hakemustensa valmisteluun lisäaikaa. Perustuslakivaliokunta (PeVL 31/2025 vp) puolestaan vaati täsmennyksiä sananvapauden ja elinkeinovapauden osalta — erityisesti "maltillisen markkinoinnin" määritelmään.
Kilpailulle avautuvat kiinteäkertoiminen vedonlyönti, totopelit, online-kasinopelit, online-slotit, online-poker ja online-rahabingo. Veikkauksen yksinoikeudella säilyvät Lotto, Eurojackpot ja muut arpajaiset, raha-arvat, fyysiset kasinot ja peliautomaatit sekä raviurheilun pelit. Veikkaus voi myös hakea lisenssiä avautuviin pelityyppeihin samoin ehdoin kuin yksityiset toimijat.
Lupa- ja valvontatehtävät hoitaa siirtymäajan Poliisihallitus. Vasta 1.7.2027 alkaen ne siirtyvät Lupa- ja valvontavirasto LVV:lle (englanniksi Finnish Supervisory Agency), joka itse aloitti toimintansa 1.1.2026 yhdistämällä Valviran ja aluehallintoviraston (AVI) tehtäviä. Päätoimipaikka on Tampereella ja virastolla on 18 toimipaikkaa.
Vahvistetut päivämäärät
- 16.12.2025 — Eduskunta hyväksyi lain (158–9)
- 16.1.2026 — Presidentti vahvisti
- 23.1.2026 — Laki julkaistu
- 1.3.2026 — Lupamaksuasetus voimaan
- 2.3.2026 — Lisenssihaku auki Poliisihallituksessa
- 30.6.2027 — Veikkauksen yksinoikeus päättyy
- 1.7.2027 — Pääosa laista voimaan; lisensoidut operaattorit voivat aloittaa
- 1.7.2028 — Vain lisensoituja peliohjelmistoja saa käyttää (siirtymäajan loppu)
Hakemusprosessi ja kustannukset
Hakemusmaksu on 29 000 euroa sekä rahapelilupaan että yksinoikeuslupaan. Lupamuutoksesta tai kansainvälisen yhteistyön valtuutuksesta peritään 1 120 euroa. Lisenssin kesto on viisi vuotta kerrallaan. Operaattorin maksama yhtenäinen arpajaisvero on 22 prosenttia bruttopelituotosta (panokset miinus voitot).
Markkinointi tiukasti rajattu — affiliate kielletään
Sallittua: maltillinen TV-, radio-, lehti- ja ulkomainonta sekä operaattorin omat verkkosivut. Hakukonemainonta on rajatusti sallittua oman brändin yhteydessä. Kiellettyä: vaikuttajamarkkinointi, kumppanuusmarkkinointi (affiliate), puhelinmarkkinointi, alle 18-vuotiaisiin suunnattu mainonta, alaikäisten tapahtumien sponsorointi, isot talletukseen sidotut tarjoukset ja porrastetut VIP-ohjelmat. Tervetuliaisbonukset kielletään kokonaan; bonuksia saa tarjota vain olemassa oleville asiakkaille maltillisina ja samoin ehdoin kaikille. Kierrätysvaatimus saa olla enintään viisinkertainen.
Pelaajan verotus muuttuu
Suomen lisenssin saaneilla sivustoilla pelaajavoitot säilyvät verovapaina. EU/ETA-alueen lisensoimattomilta sivustoilta saadut voitot ovat sen sijaan veronalaista pääomatuloa, jos peli on katsottu Suomessa pelattavaksi — eli sivustolla on suomenkielinen käyttöliittymä, se markkinoi Suomeen tai hyväksyy suomalaisia rekisteröitymisiä. Tämä on iso muutos: aiemmin verovapaus koski kaikkia EU/ETA-alueen pelejä.
Lisensoimattomien sivustojen esto
Poliisihallituksen ylläpitämä maksuestolista on ollut voimassa vuodesta 2023. LVV saa uuden lain myötä valtuudet vaatia palveluntarjoajia poistamaan lisensoimattomien operaattoreiden sisältöä ja markkinointia. Vakavissa tapauksissa LVV voi vaatia myös .fi-domainien sulkemisen rekisteristä. Verkko-operaattoreiden on estettävä pääsy lisensoimattomille pelisivustoille viranomaisen pyynnöstä.
Usein kysytyt kysymykset
Pääosa laista astuu voimaan 1.7.2027. Eduskunta hyväksyi 16.12.2025 äänin 158–9, presidentti vahvisti 16.1.2026. Hallintovaliokunta siirsi alkuperäistä 1.1.2027-aikataulua kuudella kuukaudella, jotta Poliisihallitus ehtii antaa tekniset määräykset.
Kyllä. Hakemukset otetaan vastaan Poliisihallituksessa 2.3.2026 alkaen. Hakemusmaksu 29 000 €, lisenssin kesto viisi vuotta. Toiminnan saa aloittaa vasta 1.7.2027.
Kiinteäkertoiminen vedonlyönti, totopelit, online-kasinopelit, online-slotit, online-poker ja online-rahabingo. Veikkaus säilyttää yksinoikeuden Lottoon ja muihin arpajaisiin, raha-arpoihin sekä fyysisiin kasinoihin.
Affiliate- ja vaikuttajamarkkinointi kielletään lisensoiduilta operaattoreilta 1.7.2027 alkaen. Bonushanhin kaltaiset vertailusivustot voivat edelleen julkaista toimituksellista sisältöä, mutta kaupallisten kumppanuuksien rakenne muuttuu olennaisesti. Tarkemmat soveltamisohjeet odottavat LVV:n määräyksiä.
Tervetuliaisbonukset kielletään kokonaan. Bonuksia saa tarjota vain olemassa oleville asiakkaille, maltillisina ja samoin ehdoin kaikille. Kierrätysvaatimus enintään 5×. Porrastetut VIP-ohjelmat ja isot talletusbonukset kielletään.